СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ

МАНТУРОВСКОГО   СЕЛЬСОВЕТА

МАНТУРОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 02  апреля  2015 г.        №15

Об отчете Главы  Мантуровского сельсовета Мантуровского района   о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Мантуровского  сельсовета  Мантуровского района, в том числе  о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Мантуровского сельсовета Мантуровского района за 2014 год

Заслушав и обсудив представленный Главой  Мантуровского   сельсовета Мантуровского района отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Мантуровского  сельсовета Мантуровского района за 2014 год,  в том числе о решении вопросов, поставленных  Собранием  депутатов  Мантуровского сельсовета  Мантуровского района  в соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  Собрание  депутатов  Мантуровского сельсовета  Мантуровского  района   РЕШИЛО:

1. Утвердить  отчет Главы Мантуровского сельсовета  Мантуровского района   о результатах своей деятельности и деятельности Администрации  Мантуровского сельсовета  Мантуровского районав том числе  о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Мантуровского сельсовета Мантуровского района за 2014 год.(приложение )

2. Деятельность  Главы Мантуровского сельсовета  Мантуровского района    и  Администрации Мантуровского  сельсовета Мантуровского  района за 2014 год, в том числе по решению вопросов, поставленных  Собранием  депутатов Мантуровского сельсовета Мантуровского района    признать  удовлетворительной.

 3. В целях дальнейшего комплексного социально-экономического развития Мантуровского  сельсовета Мантуровского  района  :

3.1. Продолжить работу   по увеличению доходной части бюджета сельсовета, экономии  бюджетных средств и активизацию  инвестиционной политики. Формирование расходной части бюджета на очередной год осуществлять на основе  муниципальных  программ  по всем вопросам местного значения

3.2. Особое  внимание уделить на активизацию   работы по борьбе с преступностью, развитию системы  общественной безопасности, антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием  людей

3.3.  Усилить контроль за использованием муниципального имущества, земельных ресурсов, исполнения  муниципальных контрактов

3.4 Обеспечить  эффективное решение вопросов местного значения в области культуры ,спорта, молодежной политики, благоустройства населенных пунктов сельсовета,,отнесенных к компетенции  органов местного самоуправления Уставом  муниципального образования «Мантуровский сельсовет» Мантуровского района Курской области.

4. Опубликовать настоящее решение в информационном  бюллетене Мантуровского сельсовета  и разместить с целью информирования населения на сайте  в информационно- телекоммуникационной сети « Интернет».

5.  Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Мантуровского сельсовета                                   А.Л.Чернов

Отчет  главы  Администрации о  результатах своей   деятельности , деятельности   Администрации Мантуровского сельсовета  Мантуровского района  в том числе о решении вопросов  поставленных Собранием депутатов за 2014  год и планах  на 2015 год

Деятельность Администрации Мантуровского сельсовета  в отчетном году была направлена на решение вопросов местного значения в полном объеме, определенных  Федеральным законом  № 131-ФЗ» Об общих принципах организации  местного  самоуправления в Российской Федерации». Задача  Администрации поселения  -это исполнение полномочий , предусмотренных Уставом   по обеспечению   деятельности   местного   самоуправления, которых в  2014 году было 38. Первоочередные из них:  это исполнение бюджета,  организация благоустройства и озеленение территории  , освещение улиц, организация в границах поселения  электро-, водо-, газоснабжения, обеспечение мер пожарной безопасности, социальная  защита малоимущих  граждан.

          Эти полномочия  осуществлялись  путем организации  повседневной работы   Администрации   сельсовета, подготовке нормативных документов, в том числе и  для рассмотрения Собранием депутатов, проведение встреч  с жителями  населенных пунктов сельсовета,  осуществление личного приема граждан , рассмотрение письменных и устных  обращений.

              В состав  Мантуровского сельсовета входят 10 населенных пунктов в которых по состоянию на 01.01.2015 года   - проживает 4163 человек  в том числе женщин-2248,мужчин-1915

По возрастному составу:

 Трудоспособного населения – 2370 человек

 Пенсионеров – 919

 дети до 18 лет -870

учащиеся школ-387

 студентов  учебных заведений-256

          Общее количество домовладений – 1436.

 Убыль населения за 2014 год составила 35 человек

В рамках полномочий  сформирована  структура  администрации  с численностью муниципальных служащих -3 человека. В 2014 году проведена оптимизация расходов, сокращены 2 штатные  единицы, в связи с переданными  с 01.012015 года  полномочиями.

Благополучие поселения его будущее неразрывно связано с системой образования и воспитания подрастающего поколения.        Система образования представлена тремя школами, двумя дошкольными учреждениями, имеется учреждение дополнительного образования-Мантуровская детская школа искусств, Детская спортивная школа.

Педагогические коллективы успешно работают над совершенствованием  педагогической системы,обеспечивающейдоступность,качество и эффективность образования

Приоритетными  направлениями муниципальных дошкольных учреждений является физкультурно-оздоровительное, социально-нравственное воспитание. Укрепляется материальная база дошкольных учреждений.

 Систему здравоохранения представляют  Мантуровская районная центральная больница, два фельдшерско-акушерских пункта в села 1-Засеймье и селе Свинец, а также семь аптечных пунктов, расположенных в районном центре.

На территории Мантуровского сельсовета расположены и осуществляют свою деятельность  более 50      предприятий  различных форм собственности.

Имеется 15 объектов  бытового обслуживания населения, 29- розничной торговли и общественного питания.

В 2013 году в селе Мантурово начали  работу торговые центры  «Магнит» и «Пятерочка», в селах Колодезек, 1-Засеймье открылись новые торговые  павильоны ,которые составили конкуренцию имеющимся  торговым точкам и позволили значительно увеличить ассортимент  товаров.

Главным финансовым  инструментом  для достижения    стабильности  социально-экономического развития   Мантуровскогосельсовета  безусловно служит бюджет.

За 2014 года в бюджет муниципального образования «Мантуровский сельсовет» поступило доходов в сумме  26   млн. 589      тыс. рублей или 105 процентов от годового  плана.

Собственные доходы составили  7   млн. 299 тыс. рублей или 126 процентов  от плана .

Основными источника доходов являются:

-         налог на доходы физических лиц- 4 млн.245 тыс. рублей,  налог на имущество физических лиц -261тыс.  рублей, земельный налог

-         -1 млн.609 тыс.рублей , доходы от продажи  земельных участков-122  тыс.  рублей.

  В целом по доходам бюджет выполнен на 105 процентов

 Фактически денежные средства направлены  на следующие цели,

  На ремонт и содержание имущества / ремонт дороги по ул. М.Горького с Мантурово- 711 тыс. руб

Водозаборной скважины в с.Мантурово 1 млн.  100  рублей

Ремонт водопровода х.Колодезек и село Свинец  -491 тысруб

Строительство газопровода в деревню Рябиново общей  стоимостью  12 млн.919 тыс. рублей, который строился за счет  средств областного  бюджета 12 млн.  240 тыс. рублей, софинансирование  средств бюджета муниципального образования  составили - 679 тыс. рублей

На благоустройство направлено 595 тыс рублей, в  том числе оплату уличного освещения- 218,0 тыс рублей.

В 2014 году  Администрация Мантуровского  сельсовета  продолжает осуществлять закупки   в соответствии  с Федеральным Законом   от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ « О контрактной  системе  в  сфере  закупок товаров ,   работ ,услуг   для обеспечения  государственных  и муниципальных нужд »

В 2014 году  расходы  производились  на выполнение работ по ремонту  памятников погибшим воинам( ООО  «Орлан ») , выполнение работ по текущему  ремонту водонапорной башни в селе Мантурово   («НПП Курскстрой »), выполнение работ по текущему  ремонту   сети  водоснабжения  по улице Речная с Свинец  ( «НПП Курскстрой »), проведение работ по  устройству автомобильной дороги по улице М.Горького с Мантурово ( « ООО Агропромстрой»)

Общая сумма  закупок способом  проведения  торгов  и по итогам составленных  муниципальных контрактов   составила  2млн. 399 514 руб 02 коп.

Закупками  у единственного поставщика( до 100 000 рублей)  -п.4 ч. 1 ст,93 Федеральный закон  от  05 апреля 2013 года № 44-ФЗ  « О контрактной системе  в сфере закупок товаров, работ ,услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» по товарам, работам услугам  было заключено    15    муниципальных контрактов .

Закупками  у единственного монополиста   ( п.1 ч.1  ст. 93  Федеральный закон  от  05 апреля 2013 года № 44-ФЗ  « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ ,услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд »  по услугам заключены     муниципальные контракты :

   -Продажа   электрической  энергии ( мощности) и услуги по    передаче   электрической энергии и иных услуг  ,связанных с процессом   энергоснабжения.

-    Поставка и транспортировка газа.

 В 2014 году  в соответствии с заключенным  соглашением о  взаимодействии с МКУ « Многофункциональный центр  предоставления государственных и муниципальных услуг»  проводилась совместная работа  по  предоставлению услуг  сотрудниками МФЦ  жителям поселения. Осуществляется   взаимодействие по 25 видам  услуг, В целом по сельсовету   зарегистрировано более 540 обращений жителей. В 2014 году  работниками  Администрации выдано  179  выписок   из похозяйственных  книг для  оформления  земельных участков  и имущества в  упрощенном порядке.

 Осуществляется  межведомственное взаимодействие   сФедеральной кадастровой  палатой     Федеральной службы государственной

регистрации  , кадастра и картографии    по Курской области

В области культуры  на территории сельсовета функционируют  Мантуровский районный центр Досуга, Межпоселенческая библиотека и муниципальные казенные учреждения культуры 1 -Засеймский сельский Дом культуры с филиалом Свинецкий Дом культуры, 1- Засеймская сельская библиотека с филиалом  Свинецкая  сельская библиотека . Из бюджета  Мантуровского сельсовета финансировались  все  учреждения  культуры.  Сумма выделенная бюджетом муниципального образования  составила 2млн.586 тыс. рублей, из них на заработную плату с начислениями- 1 млн.972  тыс. рублей. 

В 2014 году  проделана большая работа  в области культурно-массовых мероприятий

Чествования ветеранов ВОВ с награждениями на дому

День матери

День защиты детей

Торжественные митинги,  посвященные освобождению  от немецко-фашистских завоевателей

День семьи

Праздники сел с приглашением земляков проживающих за пределами населенных пунктов

Праздники улиц и многие другие мероприятия которые проходили в торжественной обстановке с вручением ценных подарков и благодарственных писем

В связи с переданными полномочиями   в 2015 году финансирование средств   на содержание  сельских  библиотек и оплату  труда  будет   осуществлять  Мантуровский муниципальный  район.

Совместно с администрацией района в последние годы ведется активная работа по включению в федеральные и областные целевые программы по направлениям – водоснабжение, получение субсидий на строительство и покупку жилья,  строительство  и ремонт дорог.

 В 2014 году социальные выплаты на строительство, реконструкцию (приобретение) жилья в сельской местности получили 4 семьи, в том числе  1 молодая семья   Из областного и федерального бюджета выделено денежных средств на сумму  более  2млн.   рублей.

Участников и вдов умерших участников ВОВ  признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий  в настоящее время н нет.

 В  ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» Курской области  имеются документы  на 4 семьи участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»,  в том числе   1 многодетной семьи ФЦП «Жилище»

В 10  населенных пунктах   Мантуровского сельсовета функционируют 19 водонапорных башен и 16 скважин, которые обеспечивают подачу воды населению. Для обеспечения противопожарной безопасности  установлено 38 гидрантов

С населением заключены  договора по водоснабжению и вывоз  сухого мусора.

 В зимний период времени проводилось   расчистка дорог от снега в селах Гребенное, Колодезек, Верхосеймье,1-Засеймье,по улицам села Мантурово. Заключались договора и проводился обкос сорной растительности  придорожных полос  автомобильных дорог местного значения.

От  бесперебойной и качественной работы  ЖКХ во многом  зависит  быт  и настроение людей, комфортное и уютное проживание

В 2014 году Администрация  участвовала в областной программе «Экология и чистая вода  в Курской области»,  заключено соглашение на ремонт  водонапорной скважины, из экологического фонда в 2014 году  выделено 992 тыс. руб.( ремонт водонапорной башни в селе Мантурово)

 В рамках совершенствования системы адресной социальной защиты малоимущих граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг государством предусмотрены  субсидия на оплату жилья икоммунальных услуг. В 2014 году 142   семей  пользовалось государственной поддержкой на получение средств областного бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг -   Выплачено    денежных средств  2млн. 155 тыс. рублей

В 2014 году оформлено право собственности на объекты недвижимости. Зарегистрировано право собственности  на земельные участки под   административным зданием сельсовета

В 2014 году  специалистами  Администрации   проведена работа  по повышению информированности населения проживающих в многоквартирных жилых домах об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренного  Региональной программой  капитального ремонта, утвержденной     постановлением Администрации  Курской области  27.12.2013 г. № 1038-па « Об  утверждении региональной программы  капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области »  . Осуществлена работа по сбору  данных о собственниках жилых помещений, проведено  техническое обследование всех многоквартирных домов совместно с работниками БТИ , оформлены акты  технического обследования    для актуализации   и формирования  свода данных  о собственниках многоквартирных домов, технического состояния домов  исходя из года постройки и состояния. Программа   формируется на 30 летний срок  и включает в себя  определение   видов и  работ по капитальному ремонту  общего имущества  в МКД, оказание  содействия  в проведении общего  собрания собственников  многоквартирных домов, обмен актуальной  информацмией и ряд других  вопросов.

Проводилась работа по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов сельсовета. Приобретены 2 насоса  для  подачи  воды.  Проводилась опашка населенных пунктов  в селе Рябиново, Малашково,Гребенное.

     При активной помощи работников здравоохранения, культуры  работников и учащихся школы, предприятий и организаций райцентра осуществляется посадка и уход на клумбах села по улицам Комарова, Ленина, Маяковского, Школьная. Работниками Администрации сельсовета посажено   и осуществлялся уход за   250  кустарниками по улице Вискова и части улицы Комарова, 70 деревьев в селе 1- Засеймье и Мантурово. Проводилась работа по благоустройству села  и поддержанию имеющихся  памятных знаков и поделок в надлежащем состоянии. В 2014 году капитально  отремонтированы  воинские  захоронения и памятники в селах 1-Засеймье и Свинец   На проведение этих работ из  бюджета муниципального образования выделено  156 тыс. рублей. Выделялись денежные средства на косметический ремонт и покраску памятного знака « Самолет». Поклонный крест, въездные арки, установку и покраску детской игровой площадки у Центра досуга. 

               В весенний период времени проведена уборка гражданских кладбищ  на территориях  населенных пунктов,  проводился обкос сорной растительности на кладбищах. В селе 1-Засеймье проведена своими силами вырубка сорных   деревьев на кладбище  и их  уборка, вырубка сорных  деревьев по улице Школьная

  Продолжается работа по газификации жилых домов, учреждений и    организаций. В 2014 году газифицировано в селе Мантурово-  28      домовладений   , с.Свинец-1,  В 2014 году  принято решение  о переводе на поквартирное газовое  отопление     114 квартир  многоэтажных домов  по улице Маяковского и здания Мантуровского детского сада.

Квартальная котельная расположенная на территории Администрации Мантуровского сельсовета , которая обеспечивала центральным теплоснабжением многоквартирные жилые дома по адресу: с.Мантурово ул.  Маяковского д.№15,16,19,21,25  и здание детского сада ,выведена  из  работы согласно Постановления №44 от 04.07.2014 г. Администрации Мантуровского сельсовета Мантуровского района.

 В  2014 году   проводились совещание  по вопросу обеспечения надежного теплоснабжения потребителей с.Мантурово , присутствовали собственники жилых помещений в многоквартирных домах № 15,16,19,21,25, присутствовал начальник инженерного отдела  ЖКХ и ТЭК Курской области -  Иванов А.А, директор МКУ «Управление капитального строительства ,промышленности, транспорта и связи» Администрации  Мантуровского района – Астахов Д.С, Глава Мантуровского сельсовета .Признано целесообразным  закрытие котельной в связи со значительным износом оборудования и тепловых сетей, износ оборудования  по оценкам специалистов составляет  более   70 процентов,убытки предприятия  обслуживающего квартальную газовую котельную    составили  504,4 тыс . руб..

Были   вручены  уведомления о закрытии котельной  за подписью Главы Мантуровского сельсовета.

Проводились организационно разъяснительные мероприятия по вопросу, формирования  пакета  документов   и согласовании их с организациями   при переводе  на индивидуальное поквартирное отопление.

В настоящее время построена и введена в эксплуатацию котельная ,которая  обеспечивает  теплоснабжением здание детского сада.

Работы по переводу жилых помещений на индивидуальное поквартирное отопление   проводилась за счет средств населения, работа  по  строительству  газораспределительных сетей к  многоквартирным жилым домам       за счет средств областного бюджета, выделенных согласно   Постановления Администрации Курской области  № 317 –па от 16.03.2014 года  в сумме 1 млн.400 тыс. руб.

Адресная социальная помощь на проведение  работ  по газификации оказана 4 семьям  в т.ч  2 многодетным,  и 2 малообеспеченным

            Активно  продолжается строительство и реконструкция жилья В 2014 году введено в эксплуатацию 12 домов    общей  площадью  1806,3    метров. Введено в эксплуатацию три  4-х квартирных  дома   12 квартир   построенных для детей  сирот и детей оставшихся без  попечения родителей общей площадью  442,8 метров. В настоящее время 

           Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности  на территории Мантуровского сельсовета  организуются в соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003 г « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом «О гражданской обороне», Планом основных мероприятий Мантуровского сельсовета в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2014 год.

Ежегодно проводятся мероприятия по безопасности населения

Обкос травы

Выпиловка сухих деревьев

Ремонт пожарных гидрантов

Оформление информационных стендов

Приобретение пожарных щитов

Организуются  работа добровольной пожарной дружины. По населенным пунктам  закреплены старшие .

      Из года в год в Мантуровском сельсовете наращивается потенциал физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Для этого имеются все условия. Это и оборудованный физкультурно-оздоровительный корпус, плавательный бассейн ,хорошим подарком стало строительство в 2013 году  в селе Мантурово  спортивно-оздоровительной площадки  Газпромом.

В 2014 году на личный прием обратилось  594     человека них. Рассмотрено  212     письменных обращений, 382     устных обращений. По своему   характеру обращения  граждан касались в основном  вопросов :

Наибольшее количество обращений -338  связано с оформлением  в собственность или аренду  земельных  участков, жилищно- коммунальная сфера  также  злободневна- 228   вопросов. (Постановка на учет  жилищной  комиссии, ремонт  и содержание водопровода ,оформление социальных выплат, адресная помощь на газификации домовладений и другие вопросы)

 Выдано  более 3000  справок различного характера.

Мною как главой Администрации в 2014 году принято 133 распоряжение,100 постановлений

В суде поддержано 19 обращение граждан.

Проведено 14 заседаний Собрания депутатов. Рассмотрено 56 вопросов. Основными  рассматриваемыми Собранием депутатов вопросы –исполнение бюджета муниципального образования , внесение изменений в Устав муниципального образования, утверждение бюджета, принятие  законодательных актов   по вопросам деятельности Администрации .  В 2014 году проведено 7 публичных слушаний.

 На учете в жилищной комиссии Администрации Мантуровского сельсовета состоит 82 семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий,  из них 4 детей – сирот, оставшихся без попечения родителей.

В 2014 годусформировано и направлено в АПК  17 дел очередников на получение социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы  «Устойчивое развитие сельских территории  до 2020 года» работа по формированию учетных дел  будет  продолжатся.  Справочно !В программу внесены изменения  постановлением  Правительства Российской Федерации от  16 января 2015 года. Уточнен порядок  предоставления гражданам соцвыплат на строительство или приобретение жилья . Так стаж работы  по трудовому договору или ведение предпринимательской деятельности в сельской  местности   должен составлять не менее 1 года  Снято ограничение  на приобретение  жилья   построенного более 5 лет  назад ,но при этом не допускается приобретение  жилья у близких родственников или помещения в котором очередники постоянно проживают, Приобретаемое жилье    должно быть   обеспечено всеми  инженерными системами  и  газифицировано.

 В силу своих финансовых возможностей поощряем участников художественной самодеятельности, участников конкурсов, наших заслуженных женщин-матерей, участников ВОВ, чернобыльцев, афганцев, юбиляров.

Подводятся итоги смотров-конкурсов на лучшее домовладение и лучшее праздничное оформление. Победителей поощряем подарками.

Забота о людях пожилого возраста, малообеспеченных граждан – одно из направлений в работе Администрации. Стало доброй традицией проводить акции «Помоги ближнему своему», оказывать помощь детям из малообеспеченных семей в приобретении школьных принадлежностей, направлении их на оздоровление в летние лагеря. Приобретение новогодних подарков детям, так  в 2014 году приобретено  за счет средств бюджета  280 подарков детям  двух детских садов, обучающимся в 1 классах  ,и детям родители  которых   не работают.

Все что было сделано на территории поселения –это итог совместных  усилий  Администрации и Собрания  депутатов   Мантуровского  сельсовета, учреждений, организаций ,  предприятий  и   труда  наших   жителей, а в общем то все запланированное выполнено.

  Перед нами стоят  общие  задачи  успех решения которых зависит от слаженности наших действий, понимания  общей ответственности за судьбу  его граждан

1.Создание развитого, красивого, современного  поселения, благоустройство и развитие всех населенных пунктов сельсовета

2. Необходимо сделать все для    максимального привлечения   доходов в бюджет поселения..

3.Дальнейшее участие в федеральных, областных программах направленных на социально-экономическое развитие и  улучшение жилищных условий граждан

4. Создание  необходимых условий чтобы каждый житель   сельсовета мог   получить необходимую помощь   по обеспечению повседневных потребностей, пробудить  инициативу населения  в обустройстве своего места жительства , нетерпимости к любым проявлениям  нарушения общественного порядка.

На решение поставленных целей  будет направлен бюджет муниципального образования «Мантуровский сельсовет» на 2015 год

 Работа Администрации  строилась и будет строиться  на основе тесного взаимодействия  с Собранием депутатов Мантуровского  сельсовета , организациями и учреждениями, расположенными   на территории сельсовета

Пусть каждый из нас   сделает немного хорошего, внесет свой  посильный вклад с  развитие поселения .

 Надеюсь  на дальнейшее сотрудничество и понимание.